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好意思国重启在尼日尔两个军事基地的无东说念主机和载东说念主飞机任务亚博捕鱼。

9月14日，笔据与尼日尔军方带领东说念主达成的条约，好意思国重启了在尼两个军事基地的无东说念主机和载东说念主飞机任务。这标志着拜登政府面临尼日尔政变摄取的应酬战斗策略获得了初步进展。

自7月26日尼日尔发生政变起，围绕复原宪法表率等问题，尼日尔军方与法、好意思、西非国度经济共同体（简称“西共体”）过甚他关联国度进行了热烈交锋，但谈判获得的后果极为有限。耐东说念主寻味的是，就在外部围绕尼日尔政变一派打杀声之际，好意思方却明确摄取了应酬战斗策略。这一策略客不雅上为好意思方赢得了一定的回旋空间，但表里各类成分又决定了它的过渡性质，好意思方终究需要作念出新的选拔。

好意思方何以摄取应酬战斗策略

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面临尼日尔政变，与决意要进行军事插手的法国比较，拜登政府很快成立了要与尼军政府进行应酬战斗的策略。之是以如斯，笔者以为主如果出于以下几方面的原因：

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领先，通过应酬战斗波折结束对法应酬切割，成心于塑造本身的考究形象。

面临萨赫勒地区政变、暴恐紧迫频频演出的现实，法国一直以坚毅姿态进行军事插手，但获得的效果却每每避人耳目。在接踵被中非共和国、马里和布基纳法索等国终结之后，尼日尔又成为另一个明确不接待法军戒备的国度，加上极不光彩的殖民总揽历史，法国在萨赫勒地区的影响力和存在感显豁已大不如前。面临这一态势亚博捕鱼，如果选拔站在法国一边，例必为其所累。应酬战斗策略的出台标明，拜登政府不肯将本身与在土产货区也曾权威扫地的法国形象系结在沿路，不肯为法国力主的军事插手背书，更不肯以实践作为为法国火中取栗。

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另一方面，应酬战斗策略旨在通过应酬渠说念，以和平技艺惩处问题，与喊打喊杀的法国、部分西共体国度的气派形成赫然对比，这成心于提高好意思国在土产货区的形象，争取其他非洲国度带领东说念主的撑持，最终促进好意思国在萨赫勒地区、西非乃至统统非洲地区的策略布局。

其次，好意思国摄取这一策略是吸取正反两方面培植的抑遏。

好意思国在非洲尤其是萨赫勒地区已不是第一次面临区域内国度政变问题。依照畴前几年应付马里、乍得、苏丹、几内亚以及布基纳法索的作念法，即便名义上堵截了对政变国度的军事接济，好意思国仍不错通过东说念主说念主意接济等姿色来保证与关联军政府的联系渠说念，从而确保简略进展一定的影响力。同期，好意思国更有应付政变国度的凯旋履历。典型例子莫过于前任奥巴马政府应付2013年的埃及政变——其时摄取藏匿将事件称为“政变”的作念法，为两年后的政策变化预留了调节空间。

现时拜登政府应付尼日尔政变的作念法如出一辙——于今仍拒却将发生在尼日尔国内的政权更迭称为“政变”，仅是象征性地中断了对尼军事东说念主员的测验资金、对在尼军事东说念主员进行微调等。其深层斟酌是但愿跟着格式进展，军政府会交权于民选政府，而军政府交权之前这一段时分被称之为“窗口期”。应酬战斗策略旨在有用欺诈这一“窗口期”为本身赢得政策变化空间。反之，如果堵截与军政府的联系渠说念，甚而进行军事插手，其后果将难以逆料。按照尼日尔军政府的坚毅表态和其国内同寇仇忾的反法情谊来看，外部进行军事插手的胜算主理并不大。如果操作欠妥，再次演出“黑鹰陨落”的情节也并非不成能。

第三，吝惜既得策略利益的现实需求。

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好意思方先前参加的多半财力、物力已将在尼日尔的201军事基地打形成为非洲地区独逐一个遨游无东说念主机的专用步履，简略为反恐提供至关要紧的谍报、考核、监视和打击才能亚博捕鱼，是好意思在萨赫勒、西非地区打击博科圣地、“伊斯兰国”等恐怖组织的关节财富。同期，绝佳的地舆位置也使尼日尔在影响萨赫勒地区、西非地区景况方面无可替代。依靠在尼部署的军事力量，好意思方不错有用影响附进国度的事态发展，使其朝着成心于本身利益的场地发展。

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正因为如斯，面临尼日尔民众接待瓦格纳集团介入国内事务的呼声，好意思方荒谬警惕。不论是好意思副国务卿纽兰突访尼日尔如祖国务卿布林肯自后针对尼国内景况的屡次喊话，要么教导与瓦格纳集团合营的高大风险，要么抹黑瓦格纳集团的形象，坚贞反对瓦格纳集团势力渗入和介入已成为好意思方践诺应酬战斗策略历程中的“政事正确”。因此，既存的关节反恐财富、绝佳的地舆位置以及防护敌手介入决定了好意思方很难松弛烧毁尼日尔。

应酬战斗策略的局限过甚影响

客不雅地讲，应酬战斗策略确乎为拜登政府盛开了作为空间。与西共体成员国围绕是否对尼进行军事侵略而堕入严重分歧、法尼两国针对是否撤出法国军事力量而坚毅反抗比较，好意思方的态度显得相对超脱，新2网址与尼军政府的换取诚然并不顺畅，但终究是保住了在尼的既得利益，这一策略算是凯旋的。

但是，这一策略又因为表里各类成分的制约，无法成为好意思国恒久相持的选项，因而呈现出很强的过渡色调。

领先，吝惜现实利益与促进永远处针之间的矛盾。

对好意思方来讲，唯独找到与军政府有用贸易的渠说念，吝惜在尼日尔的既得策略利益和防御瓦格纳集团势力介入这两个方针的结束可谓近在目前。从公开信息看，在8月8日纽兰观望尼日尔衰弱而归后，好意思方应该是经历了一番摸索，终末终于找到了简略与军政府有用贸易的渠说念。这才有了9月中旬的军事作为重启之举。

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天然，这并非好意思方心甘宁肯。依照2022年12月第二届好意思-非峰会的方针来看，其与非洲国度贸易的一个要紧方针便是“追求对民主和东说念主权的应承”。而在现实中，所谓“对民主和东说念主权的应承”每每成为好意思方插手对方国度里面事务的借口。而通过政变上台的军东说念主政府每每被视为民主和东说念主权的禁闭者，每每成为好意思方鼎力鞭挞的对象。由此看来，与军政府作念一时的贸易是不错的，但长此下去，尤其是当军政府试图恒久在朝或者在朝不力时，好意思方是否还好意思瞻念陆续相持应酬战斗策略是令东说念主存疑的。

其次，格式发展与策略策画者掌控才能之间的矛盾。

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应酬战斗策略践诺的一个要紧前提是，在不错预期的改日，军政府会主动或被迫地将权柄寄托于民选政府。如果格式像2013年埃及政变那样发展，结局天然是齐大欢笑。但是一朝格式有变的话，举例军东说念主政府拒不交权或者因为里面问题外溢致使地区景况发灵活荡甚而走向失控，这都会使应酬战斗策略的合感性、有用性大打扣头。届时，好意思方奉行应酬战斗策略的信心、是否具有掌控格式为其所用的才能都是需要再行策划的。

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换言之，应酬战斗策略实践上带有强烈的“碰行运、等等看”的意味，是践诺者针对特定时空内贸易对象的卓著之举，它需要践诺者每每颐养格式发展，对践诺者的格式掌控才能有很高的条目。如果践诺者的掌控才能跟不上，应酬战斗策略践诺起来必将事倍功半。而从现实看，现时尼日尔国表里格式发展并不令东说念主乐不雅。尼日尔、马里、布基纳法索这三个政变国度在9月16日居然建议要成立“萨赫勒国度定约”，围绕是否对尼进行军事侵略问题，西共体成员国之间出现了拉帮合资搞反抗的苗头。如果因此导致地区格式堕入涟漪，甚而影响到好意思方的反恐利益，届时好意思方例必需要对应酬战斗策略作念出新的修正和弃取。

（崔荣伟，上海社会科学院海外问题照应所助理照应员）